Como antes, los fabricantes de envases que normalmente acaban en manos de consumidores privados tendrán que participar en al menos un sistema dual con sus productos. Esto garantiza que el envase sea recogido y reciclado. Los productos del reenvasado también estarán sujetos a la participación en el sistema dual en el futuro y finalmente acaban en manos del consumidor. Para los envases que no suelen estar destinados al consumidor, sino al transporte, se siguen aplicando los acuerdos de devolución por separado.
Por otro lado, a partir del 1 de enero, los fabricantes de envases sujetos al nuevo sistema están obligados a registrar sus envases en la ZSVR, de lo contrario es posible que sus envases ya no se puedan utilizar en Alemania después de dicha fecha. La ZSVR ya ha empezado a operar y el registro se puede hacer desde finales de agosto a través de la web de la ZSVR.